L’ IMPORTANZA DEI MANUALI NEL SETTORE DRONI UAS
INTRODUZIONE
Nel mondo aeronautico, un buon concetto di organizzazione aziendale, deve essere suddiviso in tre macro categorie: Operatore, Equipaggio, Flotta.
Anche per i nostri aeromobili Uav, utilizzati particolarmente per scopi professionali, sono necessarie queste tre categorie.
Immaginate l’Operatore come un’Azienda che per proporsi sul mercato ha bisogno di Piloti nel suo Equipaggio e di Aeromobili a pilotaggio remoto nella sua Flotta, per poter svolgere operazioni specializzate.
Seguono naturalmente le seguenti definizioni:
Operatore: Persona fisica o giuridica che ha la responsabilità delle operazioni.
Equipaggio (Pilota): Persona responsabile della condotta del volo dell’UAV (drone).
Flotta (UAV): Mezzo aereo a pilotaggio remoto senza persone a bordo.
Il Manuale dell’Operatore UAS nella Categoria Open è un manuale meno complesso e meno articolato da realizzare, al confronto di un manuale prodotto in Categoria Specific.
Per tale motivo tendenzialmente, per questi manuali, è possibile offrire un prezzo più competitivo e contenuto per il cliente finale.
Completamente diverso è l’approccio per quel professionista presente nel settore droni che svolge operazioni Specific e Certified, nelle quali anche i Manuali e la consulenza annessa, diventa articolata e più definita, anche a livello di safety e di organizzazione.
In merito al Regolamento Esecutivo UE 2019/947, nella sezione dedicata alle Norme per la valutazione dei rischi operativi, nell'individuare le eventuali misure di attenuazione necessarie, per conseguire il livello obiettivo di sicurezza proposto, si devono prendere in considerazione anche i fattori organizzativi, quali le procedure operative elaborate dall'Operatore UAS.
E’ vivamente consigliato, per chi si avvicina, a questa professione, legata agli aeromobili a pilotaggio remoto, limitarsi inizialmente ad operazioni Open. Inoltre un buon Operatore dovrebbe essere in possesso di una manualistica minima, ma necessaria allo scopo.
NORMATIVE
L’Operatore che intenda ottenere il riconoscimento/autorizzazione, deve avere:
· una struttura operativa adatta alla gestione delle operazioni.
· uno o più piloti abilitati.
· uno o più UAS in configurazione adatta allo scopo.
Riferimento al Regolamento di Esecuzione UE 2019/947:
Appendice: Manuale delle operazioni per scenario standard
Art.1 Un’attestazione secondo cui il manuale delle operazioni è conforme ai pertinenti requisiti del presente regolamento e alla dichiarazione e contiene istruzioni che devono essere rispettate dal personale coinvolto nelle operazioni di volo;
Art.11 Norme per la valutazione dei rischi operativi
Comma 5. Nell'individuare le eventuali misure di attenuazione necessarie per conseguire il livello obiettivo di sicurezza proposto si prendono in considerazione le seguenti possibilità:
e) fattori organizzativi, quali le procedure operative e di manutenzione elaborate dall'operatore UAS e le procedure di manutenzione conformi al manuale d'uso del fabbricante;
Riferimento Circolare LG-2020-001 del 01-09-20 Linee Guida Operazioni UAS
Allegato D OM Template Manuale Operazioni
Il manuale delle operazioni deve contenere almeno le informazioni elencate di seguito, se applicabile, personalizzate per l’area e tipo di operazione….
Riferimento Easy Access Rules for Unmanned Aircraft Systems
AMC1 UAS.SPEC.030(3)(e)
GM1 UAS.SPEC.030(3)(e)
Application for an operational authorisation
L'OM dovrebbe contenere almeno le informazioni elencate di seguito, se applicabili, personalizzate per l'area e il tipo di operazione….
SANZIONI
Ecco alcuni esempi di infrazione estrapolati dal Prontuario delle infrazioni (edizione 2015) Enac per gli aeromobili a pilotaggio remoto, legati alla manualistica e documentazione:
Titolo dell’infrazione: Pilota comandante di un SAPR (UAS) sprovvisto del prescritto
“Manuale di volo” durante le operazioni di volo.
Sanzione: Art. 1193 C.d.N. “Inosservanza delle disposizioni sui documenti di bordo”
Sanzione amministrativa da € 1549,00 a € 9296,00.
Titolo dell’infrazione: Operatore che effettui delle operazioni specializzate, a titolo oneroso o meno, senza essere in possesso del "Manuale delle operazioni" relativo alla gestione delle attività di volo e alla manutenzione dei sistemi.
Sanzione: Art. 1231 C.d.N. “Inosservanza di norme sulla sicurezza della navigazione”. Arresto fino a tre mesi ovvero ammenda fino a € 206,00 in combinato disposto con l'art. 80, c. 3, del D.P.R. 566/1988 che prevede la possibilità di sospensione del titolo da 3 mesi ad 1’anno.
Titolo dell’infrazione: Pilota di SAPR di massa massima al decollo inferiore ai 25 Kg impegnato in operazioni specializzate critiche che non rispetti talune delle limitazioni/condizioni poste nel manuale delle operazioni approvato da ENAC.
Sanzione: Art. 1231 C.d.N. “Inosservanza di norme sulla sicurezza della navigazione”. Arresto
fino a tre mesi ovvero ammenda fino a € 206,00 in combinato disposto con l'art. 80, c. 3, del D.P.R. 566/1988 che prevede la possibilità di sospensione del titolo da 3 mesi ad 1 anno.
CONCLUSIONI
Estrapolando solo alcuni cenni normativi, si evince l’importanza che viene data per i Manuali.
In particolare per un Operatore UAS, diventa fondamentale essere in possesso di un buon Manuale delle Operazioni.
Tale Manuale come il resto della documentazione, dovrebbe essere strutturato adeguatamente, anche se con minor grado di complessità, se rimaniamo nella categoria Open.
La complessità aumenta nella categoria Specific per gli scenari standard per il VLOS, a seguire per il BVLOS, i successivi PDRA e l’ottenimento degli ambiti LUC.
Grazie alla collaborazione con Flyvalue Srl, una delle organizzazioni di consulenza con più esperienza del mercato italiano dei droni, siamo in grado di supportare l’Operatore, nella stesura di questi documenti e in tutta la trafila burocratica, fino all’ottenimento del riconoscimento ENAC/D-Flight.
Un solo post non può essere sicuramente né completo, né esaustivo.
Precisiamo che questo articolo può essere utile per conoscere il settore UAS.
Ricordiamo che è sempre necessario consultare le fonti ufficiali, reperibili per esempio, sul portale online di ENAC, EASA, D-flight.
Se avete bisogno di approfondire le conoscenze richieste, con personale UAV certificato, i contatti sono facilmente reperibili attraverso:
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Auguriamo come sempre, una buona giornata a tutti voi.
Autore: P.I. Donnoli Donatello
In principio una passione, diventata nel tempo, un lavoro a tempo pieno; Una professione legata alla propria azienda, specializzata nel settore dei droni; Svolgere consulenza e se necessario redigere documenti come i manuali delle operazioni UAS; Occuparsi della formazione specifica, nel settore droni, per Enti Pubblici, Privati e Aziende; Pilota UAV certificato ENAC con attività di pilotaggio remoto per operazioni Specific; Presente nella banca dati degli Operatori UAS certificati ENAC, per operazioni a medio rischio, con moltissime ore di volo e missioni svolte, in continuo aggiornamento; Flight Instructor ed attualmente Trainer UAV, per attività VLOS e BVLOS; Una rete di collaborazioni consolidate nel tempo; Un business innovativo, integrato nel settore dei droni, come opportunità, per le aziende e per professionisti.